Garantías procesales en el ejercicio de la potestad sancionadora administrativa ecuatoriana [Procedural guarantees in the exercise of Ecuadorian administrative sanctioning powers]

Resumen

Este estudio examina las garantías procesales fundamentales que rigen el ejercicio de la potestad sancionadora administrativa en el ordenamiento jurídico ecuatoriano. Mediante un enfoque cualitativo-descriptivo, se analizó la estructura normativa del Código Orgánico Administrativo y su aplicación práctica en los procedimientos sancionadores. La investigación establece que dicha potestad debe ejercerse mediante un proceso jurídicamente estructurado que asegure la separación entre las funciones instructora y sancionadora, asignadas a funcionarios públicos distintos. El principio de legalidad constitucional impide la aplicación de sanciones sin el correspondiente proceso administrativo. Se garantiza que el presunto infractor reciba notificación oportuna sobre los hechos imputados, las posibles infracciones y sanciones aplicables, así como la identificación del instructor, la autoridad competente y la normativa que fundamenta la jurisdicción. La presunción de inocencia se mantiene hasta la existencia de un acto administrativo firme, entendido como aquel que no ha sido impugnado en tiempo y forma.